О внесении изменений в Положение о ФАР

Документ направлен на приведение норм Положения о Росрыболовстве в соответствие с изменениями, внесенными в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 января 2011 г. № 56-р в целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства необходимо обеспечить:

1. отмену согласования решений о присвоении названий судам рыбопромыслового флота, сохранив его только в части определения названия судна рыбопромыслового флота, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер), при предоставлении такому судну временного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

2. отмену организационно-методического сопровождения системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2011 г. № 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" изменены положения Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ), связанные с полномочиями Росрыболовства в области государственного надзора за торговым мореплаванием.

В соответствии с новой редакцией КТМ исключены следующие полномочия Росрыболовства:

1. изъятие или аннулирование либо приостановление действия дипломов и квалификационных свидетельств;

2. принятие решения о предоставлении временного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судну рыбопромыслового флота, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства.

В связи с этим указанные полномочия исключаются из Положения о Росрыболовстве.

Также проектом постановления уточняется функция Росрыболовства в области государственного надзора за торговым мореплаванием. В соответствии с ранее действующей редакцией статьи 6 КТМ Росрыболовством осуществлялся надзор за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании в отношении судов рыбопромыслового флота; охраной человеческой жизни на море; дипломированием членов экипажей судов, используемых для рыболовства; государственной регистрацией судов рыбопромыслового флота и прав на них.

В соответствии с предлагаемой редакцией Положения Росрыболовством будет осуществляться только государственный надзор в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

Кроме того, в Положении о Росрыболовстве в соответствии с действующей редакцией КТМ слово "мореплавание" заменено словом "плавание", а также уточнено наименование функции "федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" в связи с изменениями в Закон о рыболовстве, внесенными Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ (пункты 1, 4 Изменений).